澳门新葡澳京威尼斯全面推进和践行依法治企实现企业良性发展依法治国涉及整个国家治理的各个方面,各种主体都要按照法律来规范运作。企业是重要的社会细胞,也是市场经济的重要主体。依法治国无疑会对企业界乃至中国经济产生良好的正面影响,对促进经济持续健康的发展也有重要的作用。因此依法治企是依法治国的重要内容,全而推进依法治国能为依法治企提供新的依据。
市场经济本质上是法治经济,依法治国将会使市场经济运行逐渐走向法治的轨道,依法治企将使企业走上健康发展的轨逍。第一,依法治企可以改善企业的经营环境。一方面,目前政府对国有企业自主权干预过多,通过依法治企还权于企业;另一方而,当前整个市场经济秩序不太好,特别是社会信誉度低,通过依法规范市场经济秩序,将会改善经济运行大环境。第二,企业的依法经营、守法经营,有利于企业承担社会责任,树立良好形象,培右消费者和社会信得过的品牌,有利于企业持续发展。第三,依法治企有利于企业的科学决策。过去的一些“拍脑袋决策”等人为的因素也会大大减少,企业将会更加、科学的依法决策。第四,依法治企有利于建立企业正常的激励约束机制。通过法治来规左方方面面的权利与义务,调动企业这一市场主体、企业经营管理者和广大员工的积极性。第五,依法治企有利于反腐倡廉。通过法律制度约束权力,可以限制权力寻租的。
因此,在一立程度上说,依法治国跟市场化在法治的层面上是一致的。只有真正的依法治国才能真正地落实市场化的平台和制度的建设。如果能够实现依法治国,那么对企业来讲就能使得一部分企业不再依赖行政,并且使得真正优秀的企业能够脱颖而出。
依法治企,这里而有一个不对称的现象,即企业希望政府在维护市场秩序的时候是比较公平的,但是涉及自己利益的时候更希望可以偏向自己多一些。在一个宏观的层而上,人们很容易产生一种双重标准。如果大部分企业都带有这种双重标准的心理,那么要貞·正意义上
我们以前一直讲企业规范化管理,所谓规范化管理就是法治化管理,就是按照一左的标准来管理。这种标准不是人为任意可以改变的,一日它制泄出来,它就变成一种所有人都需要遵守的标准,任何人不能高于这种标准,任何人也不会低于这种标准,这就是一种法制的精神。
要想使依法治国、依法治企落到实处,首先是要进一步解决思想认识层而的问题。要加大宣传力度,从过去人治的观念向法治的观念要有一个根本的转变;二是法律的进一步健全与完善。要根据历史条件的变化,根据改革开放新形势的变化,制左一些符合新情况、符合社会主义市场经济内在要求的新法律法规:特別是下一步要发展混合所有制经济,在这样一种新的历史背景下,要根据新的历史形势的要求,来修改完善我们的法律,真正地做到有法可依。对于现有法律法规澳门新葡澳京威尼斯,经过认真研究,该废止的就废止,该合并的就合并,该补充的就补充,该修改的就修改,完善相关法律法规。要注意法律方而的衔接问题。这些年来,各个部门都出台了很多法律,而要如何将各个方而的法律合理有效地衔接起来,也是当务之急。三是要严格执法,有效执法。要使法律能够有强大的震慑力,执法力度必须要加大,使得不敢有人去犯法。要建立健全执法组织机构,加强执法队伍建设,提高执法的有效性。要依靠公安、检察、法院,依靠纪检、监察、审计,对企业人、财、事进行全方位、全过程的监督。要强化外部董事制度建设,加大外派监事会工作力度,破除菲法利益同盟,防止内部人控制,特别是防止一把手滥用权力,使依法治企真正落到实处。
我们现在的法律仍有不完善的地方,过去我们可能在立法的理念上有一点太形式化,执行的力度还有所欠缺。按照我的理解,要从两个方而来考虑,一个是法律制度的建设,要具体化,有前瞻性,从国外经验来讲,法律的条文总体上要细致一些澳门新葡萄新京威尼斯,如果不具体到细右,很难去解决法律约束的问题。一个是执法的力度,要加强,并且要公平,只有这两个方面都健全了,才能算是真正意义上的依法治国。
从企业法治的角度来说,我们以前叫规范化管理,现在叫法治化管理,在法人治理结构中,个人的权利要加以削弱,集体的智慧要得以发挥。因此,企业的应该拥有否决权,但不能拥有整体的决泄权,集中制应是以智慧为主的集中,而不是超越的集中,这样企业才能一方而做到依法,一方而又不会一权独大。
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