安徽省自然资源厅关于2021年省生态环境保护督察反馈问题整改验收销号的公示

　　安徽省自然资源厅关于2021年省生态环境保护督察反馈问题整改验收销号的公示2021年省生态环境保护督察（自然资源系统）反馈的第三十三项问题已整改完成，并通过核查验收、会议验收。根据《安徽省生态环境问题整改工作实施办法》要求，现将该问题整改完成情况公示如下。

　　具体问题如下：违法占地仍然存在。根据自然资源部2021年下发的耕地卫片图斑核查报告，我省经认定有7012.6亩耕地已种植果树茶树、兴建坑塘水面等，有3810.99亩已进行绿化造林及建设绿色通道。督察发现，206国道桐城段修建的“森林长廊”占用耕地1473.56亩，其中永久基本农田883.87亩；合枞高速（舒城段）路基建设工程占用耕地近500亩；合肥市炀河苑安置地块、朱巷镇前黄安置点分别占用耕地12.15亩、7.31亩，马鞍山闵胜建材占用5.4亩耕地建设临时堆土场。

　　（三）加强耕地用途管制。制定管制有关措施对耕地转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地，实行年度进出平衡。

　　对指出的问题按照自然资源部有关部署推进整改，坚决查处违规新增占用耕地种植果树茶树、兴建坑塘水面、植树造林等行为。

　　（一）坚持问题导向，认真排查整改。针对自然资源部下发的耕地卫片监督图斑，省厅积极动员部署，研究印发了《安徽省耕地卫片监督实施方案（试行）》，督促各地认真推进核实整改工作。各市县级自然资源主管部门加强组织协调，对标对表，按照“据实认定、坚决整改”原则，建立问题台账、分清类型、逐一核实整改销号。对“三调”后，在永久基本农田上栽种林木、果树、草皮、挖塘的，予以制止，积极引导恢复。2021年度，结合全国部署“三区三线”划定工作，在组织我省耕地和永久基本农田保护任务范围划定时，对不符合要求耕地进行了整改和补划。目前，对督察反馈的耕地卫片监督图斑，经我省认定的7012.6亩耕地已种植果树茶树、兴建坑塘水面等，3810.99亩已进行绿化造林及建设绿色廊道，共涉及面积1.08万亩（永久基本农田5217.65亩），通过原地恢复耕地4868.09亩（永久基本农田3607.94亩），通过异地整改恢复耕地5955.50亩。其中澳门新葡萄新京威尼斯，1609.71亩永久基本农田纳入2023年度永久基本农田核实处置澳门新葡澳京威尼斯，已完成整改。

　　（二）健全制度机制，严格耕地用途管制。2022年5月，根据《自然资源部 农业农村部 国家林业和草原局关于严格耕地用途管制有关问题的通知》精神，省自然资源厅会同省农业农村厅、省林业局联合印发了《关于严格耕地用途管制有关措施的通知》，实行永久基本农田特殊保护，严控一般耕地转为其他农用地，强调永久基本农田重点用于发展粮食生产，特别是保障稻谷、小麦、玉米三大谷物的种植面积。永久基本农田不得转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地；严禁占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼；严禁占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层的植物。利用永久基本农田发展稻渔、稻虾、稻蟹等综合立体种养，应当以不破坏永久基本农田为前提，沟坑占比要符合稻渔综合种养技术规范通则标准。同时，对于一般耕地转为其他农用地的，要落实年度耕地进出平衡。

　　（三）精心谋划方案，找回流失耕地。针对耕地流向林地、园地和养殖水面等问题现象，省厅积极制定整改方案，组织各地逐图斑逐地块排查耕地流出问题，区分永久基本农田中的耕地流失、一般耕地流失、耕地流向建设用地等多种情形，将不合理流出问题进行分类整改，找回流出耕地澳门新葡萄新京威尼斯。对确实不能原地整改恢复的，通过耕地进出平衡方式，异地恢复同等数量的耕地进行补足。同时，积极研究制定《安徽省耕地恢复专项规划》，坚决止住新增问题，稳妥处置存量问题。目前，根据2022年度国土变更调查成果，我省耕地保有量8326万亩，较2021年全省耕地8312万亩，净增加14万亩。

　　（四）加大执法监督力度，确保问题有效整改。加强纪法衔接，2022年5月省自然资源厅会同省纪委机关、省委组织部印发《耕地保护监管执法与监督管理协作配合工作机制》，切实加强自然资源部门耕地保护监管执法与纪检监察机关监督执纪、组织部门干部管理监督有效衔接。加强行刑衔接，2022年6月省自然资源厅会同省高院、省检察院、省公安厅印发《安徽省自然资源行政执法与刑事司法衔接工作运行规则》，及时将涉及自然资源违法犯罪线索，移送公安机关依法立案侦查。当前，问题指出的206国道桐城段修建的“森林长廊”占用耕地1473.56亩、合枞高速（舒城段）路基建设工程占用耕地近500亩、合肥市炀河苑安置地块占用耕地12.15亩、朱巷镇前黄安置点占用耕地7.31亩、马鞍山闵胜建材占用5.4亩耕地建设临时堆土场等问题，均通过完善手续和整改恢复相结合的方式完成整改。

　　自发布之日起10个工作日内，任何单位、个人对该问题整改完成情况有异议，请与省自然资源厅整改工作领导小组办公室联系并提供有关材料。单位反映情况需加盖公章，个人反映情况需提供有效身份证明及联系电话、地址、邮政编码。