他山之石丨水环境治理五道题南京谋划交出满分卷

　　他山之石丨水环境治理五道题南京谋划交出满分卷江苏省南京市地处长江下游，穿城而过的长江与闻名遐迩的秦淮河、玄武湖为南京带来丰富的水资源，也让它成为一个以石油化工澳门新网站、钢铁、汽车制造、电子通讯等为支柱产业的工业城市和拥有近850万人的特大城市，工业废水年排放量和城市生活污水年排放量加起来超过10亿吨。

　　为确保水环境质量持续稳定提升，今年，南京市提出整治提升“五大指标”，涵盖省、市控入江支流断面消除劣Ⅴ类，国澳门新葡萄新京威尼斯、省考断面水质优良比例保持100%，污水处理厂进厂COD浓度提高及污水处理厂污泥无害化处置率达100%等5方面。

　　4月的南京，春雨连绵。以往，大雨过后，河道水质常会反复。在秦淮区生态环境局工作的荣照辉从小生活在秦淮河边，家门口的这条河伴随他成长。

　　曾经，因为生活污水直排，河水变得又黑又臭澳门新葡澳京威尼斯，一到下雨天沿岸居民更是苦不堪言。如今，荣照辉作为各项工作的亲历者，见证了秦淮河变清变美的过程。

　　“2016年开始，南京市对外秦淮河进行了治理。先是对沿河所有生活污水和雨水排口进行清查和摸底，完成雨污分流片区89个。同时，对城东污水处理厂进行提标扩容改造，建成3座小型水质净化站，新建排污管道103千米，使摸排截留的生活污水有了去处。” 亲身参与其中的荣照辉记忆深刻：“此外，通过河道清淤疏浚42万立方米、岸边环境整治与河底水下森林植被修复23.5万平方米，使原来令人过之掩鼻的秦淮河畔成为如今四时有景的好去处，附近的居民也愿意到河边散步了。”

　　秦淮环境监测站张亦驰对记者表示，虽然最近南京雨水不断，但每周一次的随机抽测数据显示，秦淮河各项主要指标均优于Ⅲ类标准。这说明，秦淮河水质已趋于稳定。秦淮河是南京市入江河道整治的一个样本，2019年，南京市水环境质量稳居江苏省第一，达到近年来最好水平。

　　经过综合治理，全市河湖水环境质量明显提升。南京市水务局副局长徐小春介绍，2019年，市内22个省考以上断面水质优良比例达到100% 。城市生活污水处理厂全部达一级A排放标准，新改建污水主次干管580公里，农村污水处理设施基本实现全覆盖。

　　南京市还坚持高位推动省控入江支流河湖长和断面长等工作机制，有效衔接起水环境治理工作调度、问题整改和督查考核的链条。

　　在这方面，溧水区亮点纷呈。据介绍，区里与高校合作打造的治水“千里眼”智能系统，包括智能排水截污系统、智能巡测船和无人机以及智能喷泉。同时，上线智能巡河App，实现全区河道排口一张网。“现在我们都习惯了每天在App上写巡查日志上传，有疑问就点开‘问题一览’界面，做到巡河巡测即时查，河道整治效果即时监督，反馈通报即时跟进。”一位河长说。

　　省考以上断面成绩突出，入江支流也不能放松。按照2020年度目标要求，南京市内28条省、市控入江支流断面水质应全面消除劣Ⅴ类。那么，目前这些河道的水质如何？

　　“1-3月，南京市7条省控入江支流水质较去年同期有所提升。其中，金川河、外秦淮河、北十里长沟西支、北十里长沟东支和城南河等5条支流水质为Ⅲ类，秦淮新河水质为Ⅱ类，滁河水质为Ⅳ类。”南京市生态环境局局长钱锋告诉记者：“这得益于省控入江支流断面水质‘领导挂钩负责’以及 ‘一河一策’制度的建立。”

　　据了解，为落实治水责任，南京市委、市政府办公厅专门下发通知，明确规定市四套班子7位主要领导需每人认领一条省控入江支流，直接挂钩负责省控入江支流断面水质达标工作，各挂钩领导每月现场勘查问题、组织统筹协调，有力推动了省控入江支流整治工作的开展。

　　长芦街道则在“一河一策”方面可圈可点。街道内市、区管河道，包括长江、滁河、岳子河、划子口河、四柳河。与城区不同，农村水污染更多来自村民从事农业活动以及做饭洗衣等产生的污水。

　　“这些生活污水是长芦河流污染的主要来源。”街道相关负责人坦言。从2019年开始，街道在江北新区的统筹部署下，按照投资少、见效快的原则，结合农村流量分布不均衡、浓度偏低、水量偏小等不同特性，因地制宜建设农村污水管网。截至目前，管道建设总长62775米，污水处理设施新建60座，接户井新建1887座。

　　在长江岸线环境排查中，长芦街道共梳理出42个整治项目，投入资金7000多万元，清理整治违规种植149.6亩、江岸搭建 332.7平方米、披棚257.3平方米、鱼塘1132亩，让长芦水体更美，让母亲河岸边复绿。

　　此外，全市21条市控入江支流水质较上年同期也有大幅改善，19条水质达标，达标率超过九成，其中两条水质为劣Ⅴ类的河道已按照“消劣”要求启动整治。

　　整治后的月牙湖旧貌换新颜。“现在湖水又干净了,环境很好,每天很多人在这里锻炼,我每周要来三四次。”家住石门坎的康师傅的满意之情溢于言表。

　　莫愁湖也将恢复“满塘清水可鉴,再映万家灯火”之景。“莫愁湖周边生活污水长期排放污染水体,总氮总磷超标,要清的淤泥平均深度1.2米,总量36万立方米,按照一车15立方米,大概要运24000车。”负责莫愁湖清淤及修复工程的建邺区城建集团副总经理张鑫说。

　　对于一座水系密布的城市来说，水质好坏与每一位市民的幸福感密切相关。治河治湖、治污防污，让整个小河流相融相通，活水潺潺。在前期阶段性努力取得一定成效的背景下，南京对在决胜年完成“全域消劣”的既定目标立下“军令状”。江苏省委、南京市委张敬华近日就在专题调度水环境整治提升工作中强调，必须完成既定目标澳门新网站澳门新葡萄新京威尼斯，确保南京市水环境质量在全国同类城市中走在前列。

　　为此，2020年，南京市水务、生态环保、城建等部门将继续通力合作,全面推进城市水生态修复,还清水于民。一方面，加快推进河湖水环境整治、入江支流整治、污水处理厂改扩建、管网检测排查修复等124项重点整治建设任务。

　　另一方面，狠抓河长制工作的落实。据悉，南京市已于近日制定《南京市河湖长制高质量发展工作意见》，进一步健全河湖分级分类滚动排查长效管理制度，完善跨区边界河湖联合河湖长工作机制，实施河湖“两违三乱”及水面漂浮物歼灭战，并对区级责任河湖每月进行抽查、督查，及时通报问题和督促整改。

　　此外，落实排水监管和巡查督办工作机制，强化排水许可批后监管和联合执法，从源头防范违法排水行为，严格水环境整治提升工作考核以及以水质达标为导向的量化考核，切实强化河湖日常维护管理和水环境质量改善保障。