澳门威斯尼斯网站腾冲市生态环境保护存在问题及建议

　　澳门威斯尼斯网站腾冲市生态环境保护存在问题及建议以改善生态环境质量为核心，以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针，聚焦生态环境突出问题，深入打好污染防治攻坚战，并取得了一定成效，但仍然存在一些困难问题。

　　（一）环保宣传及执法监管力度有待加强。一是社会公众对环保相关法律法规缺乏了解，自觉防治污染的氛围没有形成。二是部分企业法律意识淡薄，对污染防治重视不够。三是监管机构存在职责不清，协调配合不够，联合执法效率不高现象。

　　（二）大气污染防治工作任重道远。一是扬尘治理效果反复不定。扬尘治理虽然取得一定成效，但仍然是影响我市空气质量的主要因素。二是道路交通污染防治较为严峻。随着社会发展，机动车数量越来越多，汽车尾气排放体量也随着增大，细颗粒物、NOx、SOx等污染物成为大气污染防控的重难点澳门新网站。三是乡村秸秆焚烧现象时有发生，群众参与秸秆综合利用的自觉性不高。四是“散乱污”企业整治难度大。主要集中在食品加工、木料加工、建材等行业，所排放废气、粉尘等污染大气环境。

　　（三）水污染防治工作与人民群众需求差距较大。一是城区污水管网建设还有盲区，不少居民区排水管道未纳入城市污水管网，污水收集率不高。二是农村生活污水治理推进困难。部分乡镇集镇未建污水处理站，已建成的未全部正常运行，多数村庄没有污水处理系统，有的因管理不善不能发挥环境效益。三是大盈江、龙川江、伊洛瓦底江（猴桥段）源头污染防控任务艰巨，上游村庄生活污水和养殖废水排入河流，水环境质量不稳定，水质改善工作任重道远澳门新网站。

　　（四）土壤污染防治工作还不到位。一是危险废物产生点多面广，处理能力不足，除医疗废物能集中收集处置外，现阶段没有工业危废焚烧处置经营单位。二是畜禽养殖粪污整治有差距，有些小型养殖场以及零散养殖户缺乏必要的污染治理设施，存在直接外排情况。三是农业废弃物回收不到位，农膜、包装袋、农药瓶有的丢弃在田头水沟，有的被当作生活垃圾处理，成为农业面源污染环境重要来源。四是农村生活垃圾受基础设施、人员力量、运行经费等方面的制约，部分乡镇没有集中收集转运，少数村组还存在盲区。五是城乡生活垃圾分类处置的体制机制尚未建立，垃圾分类投放的行为习惯有待培育和引导，环卫基础设施也不能满足生活垃圾分类投放处置的要求，生活垃圾的无害化处置、资源化利用总体水平有待提升。

　　（一）进一步加大环保宣传及执法监管力度，提高公众对污染防治工作的认识水平。一是强化对环保相关法律法规的宣传。开展全民环境法制教育，进一步提升公众的环境保护意识；要发挥新闻媒体的引导和监督作用，对环境污染典型案件进行跟踪报道和公开曝光，营造强大的社会氛围。二是强化企业污染防治的主体意识澳门新葡澳京威尼斯。依法承担“谁污染、谁治理、谁买单”的法律责任。三是强化联防联控。坚持把生态环境保护“党政同责、一岗双责”要求落实到污染防治攻坚全过程，建立健全部门间协作与信息共享机制。生态环境、住建、综合执法、农业农村、卫健、自然资源、工信、交通管理等部门应履职到位、勇于担当，严格落实生态环境保护制度澳门新网站，严厉查处打击违法行为，建立健全“源头严防澳门新葡澳京威尼斯、过程严管、后果严惩”的生态环境污染防治全过程监管体系，守护好腾冲的绿水青山。

　　（二）进一步加大大气污染防治工作力度，提高空气质量治理水平。一是强化扬尘治理。督促建筑施工单位严格落实扬尘防控“六必须、六不准”，重点监控好离城较远区域建筑施工、山体开挖、道路施工、土地整理等项目。严格市政建设改造项目，督促施工单位规范打围、湿化作业，限期清运施工渣土，限时完成施工任务。严禁渣土、砂石运输车抛洒滴漏、带泥上路。加强破损路面、背街小巷整治，做好裸露山体、边坡、土地绿化，做好已拆未建地块防尘覆盖。二是强化车辆尾气污染治理。深入开展清洁柴油车、清洁柴油机、清洁运输、清洁油品、车用尿素等专项行动。抓好机动车遥感监测能力建设和重型汽车远程排放监控车载终端（OBD）设备安装工作，基本淘汰国三及以下排放标准汽车，继续推广使用国Ⅵ（B）标准车用汽油和国Ⅵ标准车用柴油。有序推广清洁能源汽车，进一步推进城市公共交通、公务用车电动化进程。加大非道路移动源治理和排放控制区管控，推进互联互通“天地车人”一体化的机动车排放监控系统建设应用澳门威斯尼斯网站。三是推广农作物秸秆综合利用。完善相关激励机制，严控露天秸秆焚烧，健全秸秆回收网络，加大对秸秆回收及综合利用的扶持力度。四是加快产业结构调整。着力推进“散乱污”企业整治，淘汰落后产能，推进不达标产能依法关停退出，积极发展环境友好型战略新兴产业。

　　（三）进一步加大水污染防治处理力度，提高重点河湖保护水平。一是加快城区污水收集管网配套建设。完善城区管网普查，避免地下管网管理混乱、重复开挖问题；利用专项债、老旧小区建设项目，加快污水管网建设进度，推进雨污分流，提高城市污水接管率，确保污水收集处理率达到国家规定标准。二是切实推进干、支流沿线农村生活污水综合治理。乡镇集镇和规模较大、有一定经济实力村庄要建立集中污水处理设施，未建的乡镇要尽快确定选址，开工建设；已建成未运行乡镇要加快管网建设，尽快投入使用。加快推进第二污水处理厂建设工作，力争早日建成使用澳门新网站。三是全面落实河湖长制，持续加强河湖保护治理。统筹推进水污染防治、水生态保护和水资源管理工作，加强河湖空间管控，严控岸线开发利用，落实自然岸线保护。加强河流生态保护、珍稀特有鱼类及关键生物保护。四是健全流域生态补偿及协同治理长效机制。巩固小水电清理整改成果，开展经开区污染治理，开展入河排污口“查、测、溯、治”。到2025年，基本完成大盈江、龙川江、槟榔江干流及重要支流入河排污口排查整治。

　　（四）进一步加大土壤污染防治力度，提高人居环境改善水平。一是规范危废管理。对危废违规超期暂存、超量存放、无处转移处置的现状，要在引进医疗废物处置公司的同时，要引入市场竞争机制，引进其他危废处置项目建设及管理机构，全面提高我市危废处置能力。高度重视危险废物在线监控设施装备建设，有效实施全过程实时联网在线监控,将企业或个人自有焚烧处置设施全面纳入环保监管范围。二是加强畜禽养殖粪污资源化利用。根据养殖结构和规模，积极探索畜禽养殖污染综合防治新技术、新方法，加快干湿分离、沼气化处理、有机复合肥加工等技术推广，有效削减农业面源污染。三是推进农业废弃物循环利用澳门新网站。加大一次性地膜、农药包装袋等废弃物回收力度，引导农户使用可降解农用膜，推进化肥、农药使用的减量化，实现农村环境保护和农业绿色发展“双赢”。四是实施好腾冲市乡村振兴基础设施和产业振兴项目。持续推进新建12座垃圾中转站，新建20座、改造14座新型电热解垃圾焚烧处理站建设，配备垃圾箱桶2677个配备各类垃圾清运车189辆，解决好收集转运成本高事宜，大部分拉运至海创能源科技公司焚烧发电，少部分就地焚烧处理。五是积极探索生活垃圾分类处置办法。通过宣传发动、政策激励、示范引导、强化执法等多种措施推动生活垃圾分类收集。建议添置专用的垃圾分类收集设施，选择在部分小区进行试点。要积极开发各类垃圾的回收利用技术，培育垃圾处置环保产业，努力实现城乡管理方式创新，促进全市经济社会全面协调可持续发展。