澳门威斯尼斯网站对于加强我国生态系统保护的对策和建议

　　澳门威斯尼斯网站对于加强我国生态系统保护的对策和建议根据党的和十八届三中全会对生态文明建设的部署，围绕建设美丽中国、保障国家和区域生态安全要求，笔者从创新生态环境保护理念、完善生态环境保护体制机制、科学开展生态保护与建设方面提出建议。

　　落实“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的新理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护优先和自然恢复为主的方针，实行严格生态环境保护制度，根据资源——生态——环境承载力编制国家与地区国民经济和社会发展规划、区域发展战略、产业布局与城市规划，形成与生态承载力相适应的生产生活方式，从源头上扭转生态环境恶化的趋势。

　　充分利用城镇化和工业化带来的人口转移机遇，调整城市户籍管理政策、农村土地流转政策、农牧业产业化发展政策和生态保护资金分配政策等，降低农牧区人口对生态系统的经济依赖性，引导人口向城镇集聚，促进生态保护与恢复。

　　梳理生态系统综合管理理念，改革和理顺生态环境管理机制，改变目前按类型分要素交错重叠管理体制澳门威斯尼斯网站，强化对生态系统的综合保护与管理，加强国家生态保护监管职能，建立统一的生态环境保护监管机制。

　　建立国土空间开发生态保护制度，优化生态空间格局。建立生态资产与生态系统生产总值核算机制澳门威斯尼斯网站，把生态资产、生态损害和生态效益纳入经济社会发展评价体系，形成体现生态保护要求的目标体系、考核办法和奖惩机制。建立国家统一的生态补偿机制，统筹补偿资金澳门新葡澳京威尼斯，明确补偿范围澳门新葡萄新京威尼斯、补偿标准和受补偿主体的责任。健全生态保护责任追究制度和生态系统损害赔偿制度。积极开展生态产品与服务的交易试点，推动生态服务功能提供者与受益者的互惠合作，以及生态保护的市场化机制澳门新网站。

　　为保障国家和区域生态安全，国家应尽早明确“生态用地”类型，且其面积应占陆地国土总面积的55%以上，并将全国极重要生态系统服务功能的区域划定为生态保护红线区，面积应占陆地国土总面积35%以上。

　　市、县级人民政府应将生态保护红线范围具体落实到土地利用规划上，并以生态保护红线为基础建立统一的生态补偿机制。国务院应尽快制定并颁布生态保护红线管理办法，明确与规范生态保护红线的划定程序、管理措施澳门威斯尼斯网站、考核机制及相关配套政策。

　　生态保护与管理要以增强生态系统服务功能、提高生态系统提供产品和服务能力为目标，坚持保护优先，自然恢复为主的方针，科学规范生态建设与生态恢复，对人工造林、种草等生态建设工程要进行科学论证和限制，宜林则林、宜草则草、宜荒则荒。在重要的生态功能区采用“退人工用材林和经济林还生态林”的做法。完善生态建设相关政策，提高封山育林、草地封育的经济补贴标准，促进自然恢复。

　　以国家重要的生态功能区与生态安全屏障区为重点，以增强生态系统服务能力为目标，编制统一的国家生态保护与建设规划，统筹区域重大生态保护与恢复工程澳门新葡萄新京威尼斯，改变目前生态保护与恢复项目多头管理的局面。

　　发挥中央与地方的两个积极性，促进生态功能受益方和提供方的合作，促进生态保护与建设资金的多元化澳门新网站，推进中东部地区重大生态保护与修复工程，加强我国东南部和南水北调中线重要水源涵养区、生物多样性保护优先区的生态恢复。

　　在重大生态建设工程区应大力发展基础教育和职业教育，以教育移民带动生态移民，减少重点生态保护地区的人口压力，降低当地农牧民对生态系统的利用和经济依赖性。

　　在国家城镇化战略中，强化城镇生态安全意识和要求，严格控制城镇规模无序扩张，提高城镇化过程中土地与资源利用的效率，预防城镇化对生态环境的破坏，避免走“先破坏、后修复”的道路，促进我国城镇化的健康发展。

　　在城市群发展规划中，要体现生态优先原则澳门新葡澳京威尼斯，优先确定生态用地、再规划城市建设用地。在城市规划、建设和管理多个环节加强城市生态保护与建设，根据区域生态环境承载力，确定城市发展规模、发展方向和空间结构。在城市总体规划中增加生态规划专项，推动生态建设和生态社区建设，建立节约资源、利用可再生资源和循环利用资源的机制和政策。

　　针对流域生态环境恶化，生态安全形势严峻的局面，综合协调流域资源环境承载力、产业布局、城镇化格局和生态环境保护等方面的关系，推进流域综合生态管理。尽快启动长江、黄河和海河等重点流域生态安全对策研究，重点开展流域生态调查、生态风险评估澳门威斯尼斯网站、生态保护与建设等工作，制定流域生态环境修复与综合治理规划，促进流域经济社会的可持续发展。

　　加大国家生态保护与恢复方面的科技投入，提升科技支撑能力建设水平。构建国家生态系统调查评估体系，形成“天地一体化”国家生态环境调查评估网络，每五年开展一次全国生态状况和变化调查评估工作，为国家制定规划和政府考核提供基础数据。

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　　2024年1月26日，铜仁市生态环境监测站监测能力建设仪器设备采购项目公开招标，预算金额1100万元澳门新葡澳京威尼斯，本项目采购分为3个包。铜仁市生态环境局关于铜仁市生态环境监测站监测能力建设仪器设备采购项目的公开招标公告项目概况铜仁市生态环境监测站监测能力建设仪器设备采购项目招标项目的潜在投标人应在全国公

　　1月24日，海南省政府与中国节能环保集团有限公司在海口签署深化战略合作框架协议。省长刘小明，中国节能环保集团有限公司、董事长宋鑫见证签约。根据协议，双方将抢抓“双碳”目标带来的绿色创新发展重大战略机遇期，坚持“因地制宜，分类施策，水陆统筹，系统治理”，围绕规划咨询顶层设计、

　　陕西省市场监督管理局通报第三方生态环境检验检测机构专项整治处理结果：陕西省市场监督管理局关于“2023利剑治污”第三方生态环境检验检测机构专项整治发现问题处理结果的通报各设区市、韩城市、杨凌示范区市场监管局澳门威斯尼斯网站，各有关检验检测机构：根据陕西省市场监督管理局、陕西省生态环境厅《关于“2023利

　　为规范生态环境监测机构在开展资质认定以及有关专项生态环境监测工作时的方法验证活动，确保方法验证过程科学合理，评价尺度客观一致，中国环境监测总站组织编制了《生态环境监测机构资质认定方法验证通用技术指南》。本指南明确了生态环境监测机构开展资质认定方法验证的总体要求，基本条件的确认要求

　　2024年1月23日上午，江苏省生态环境厅召开专题新闻发布会，介绍我省2023年度生态环境科技成果助力绿色低碳环保产业典型案例征集工作整体情况、取得的成效。省生态环境厅法规标准与科技处处长刘晓蕾、四级调研员荆琳出席新闻发布会并回答记者提问，省环境保护宣传教育中心副主任孙健主持新闻发布会。孙

　　1月23日，山东省人民政府发布关于任命伍其东职务的通知。省生态环境厅：山东省人民政府决定，任命：伍其东为山东省生态环境厅副厅长（试用期一年）。

　　江苏省生态环境厅公布2023年度生态环境科技成果助力绿色低碳环保产业十大典型案例及提名表扬案例。此次发布的十大典型案例，聚焦绿色低碳、生态保护、水污染防治、大气污染防治、固体废弃物资源化综合利用等领域进行创新，为充分发挥生态环境科技成果对江苏绿色低碳环保产业集群发展、解决地区生态环境

　　为推动检验检测服务业高质量发展，培育千亿级检验检测服务业集群，重庆市人民政府办公厅印发《重庆市检验检测服务业发展规划（2023—2027年）》。其中生态环境检验检测领域内容包括：围绕筑牢长江上游重要生态屏障，重点提升全氟化合物等新污染物、饮用水安全、水生生物、煤样全要素、节能产品和产品能

　　北极星环保网获悉，新疆生产建设兵团第四师可克达拉市生态环境质量提升与绿色产业融合开发EOD项目实施主体采购竞争性磋商公告发布，项目不接受联合体投标。计划2月3日11时开标，详情如下：

　　1月22日，辽阳市弓长岭区汤河流域生态环境导向的开发（EOD）项目发布废标公告澳门威斯尼斯网站，废标原因是因到开标截止时间参加开标会议的投标人不足三家。

　　据淮安市纪委监委消息：淮安市盱眙生态环境综合行政执法局副局长崔仕勇涉嫌严重违法，目前正接受盱眙县监委监察调查。崔仕勇简历崔仕勇，男，汉族，1968年6月出生，江苏盱眙人，大专文化，1986年10月参加工作，1991年1月加入中国党澳门新葡澳京威尼斯。1986年10月，在部队服役；2002年1月起，历任盱眙县环境监理大队

　　为贯彻落实《四川省赤水河流域保护条例》，统筹推进赤水河流域保护工作，四川省生态环境厅起草了《四川省赤水河流域保护条例实施细则（征求意见稿）》，现公开征求意见。四川省赤水河流域保护条例实施细则（征求意见稿）第一条为贯彻落实《四川省赤水河流域保护条例》，制定本细则。第二条赤水河流域具

　　北极星环保网获悉，贵州省财政厅省生态环境厅印发《贵州省生态环境保护专项资金管理办法》澳门威斯尼斯网站，生态环境保护专项资金用于推动全省生态环境保护工作，持续深入打好污染防治攻坚战，支持生态环境保护事业发展，保障生态环境保护相关政策和规划顺利实施，推动解决突出生态环境问题，改善全省生态环境质量等政

　　1月23日至24日，生态环境部在京召开2024年全国生态环境保护工作会议。会议以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会以及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习生态文明思想和全国生态环境保护大会精神，总结2023年生态环境保护工作，分析当前面临形势，

　　重庆市生态环境局印发《重庆市不纳入环境影响评价管理的建设项目名录（2023年版）》，纳入《名录》的建设项目，不需要办理建设项目环境影响评价相关手续。重庆市生态环境局关于印发《重庆市不纳入环境影响评价管理的建设项目名录（2023年版）》的通知渝环规〔2023〕8号各区县（自治县）生态环境局，西

　　为加快构建环保信用监管体系澳门新葡澳京威尼斯，规范环保信用评价工作，促进企事业单位自觉履行生态环境保定义务和社会责任，安徽省生态环境厅起草了《安徽省企事业单位环保信用评价管理办法（征求意见稿）》，现公开征求意见。安徽省企事业单位环保信用评价管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条（目的和依据）为

　　1月16日澳门新葡澳京威尼斯澳门新葡萄新京威尼斯，山东省政府新闻办举行新闻发布会，介绍山东省“持续深入打好污染防治攻坚战以高品质生态环境支撑高质量发展”有关情况。1月16日，省政府新闻办举行新闻发布会，邀请省生态环境厅副厅长、一级巡视员、新闻发言人管言明，省新旧动能转换综合试验区建设办公室副主任（副厅级）王福栋，省工业和信

　　亚洲开发银行南水北调中线源头河南邓州生态环境保护及综合治理项目邓州市湍北污水处理厂工程评标结果公示，中标候选人为天津港航工程有限公司，报价6680.846162万元。亚洲开发银行南水北调中线源头河南邓州生态环境保护及综合治理项目邓州市湍北污水处理厂工程评标结果公示中国技术进出口集团

　　近日，青海省生态环境厅印发《甘肃积石山县6.2级地震青海灾区灾后恢复重建项目环评审批及生态环境保护工作指南》的通知，原文如下：青海省生态环境厅关于印发《甘肃积石山县6.2级地震青海灾区灾后恢复重建项目环评审批及生态环境保护工作指南》的通知海东市生态环境局：为全力做好甘肃积石山县6.2级地

　　江苏省第十四届会第七次会议对《江苏省促进长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展条例（草案）》进行了审议。现将《江苏省促进长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展条例（草案）》在江苏网上公布，公开征求意见。江苏省促进长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展条例（草案）

　　广东省江门市生态环境局公示2024年省级打好污染防治攻坚战专项资金分配方案，共9275万元澳门新葡澳京威尼斯。2024年省级打好污染防治攻坚战专项资金分配方案的公示根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广东省省级生态环境保护专项资金管理办法》等有关规定，现将2024年省级打好污染防治攻坚战专项资金（9275万元）

　　2024年1月5日，科技部在北京召开新闻发布会，第12次公开发布《全球生态环境遥感监测年度报告》（简称“年度报告”）。发布会由科技部新闻发言人、办公厅吕静副主任主持，国家遥感中心赵静主任、刘志春副主任和中国科学院郭华东院士等领导和专家出席并答记者问。发布会上，赵静主任介绍了2023年度报告的

　　北极星环保网获悉，11月30日，北京市委办公厅、北京市人民政府办公厅发布了印发《北京市关于深化生态保护补偿制度改革的实施意见》的通知，改革目标提出，到2025年，以生态保护成本为主要依据的分类补偿制度更加完善，以提升公共服务保障能力为基本取向的综合补偿制度有序深入，以受益者付费原则为

　　生态保护补偿制度作为生态文明制度的重要组成部分，是落实生态保护补偿权责、调动各方参与生态保护积极性、推进生态文明建设的重要手段。中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》（以下简称《意见》），这是“十四五”开局之年关于生态保护补偿制度改革的重磅文件，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，在生态补偿机制建设长期实践基础上，对未来15年生态保护补偿制度进行了全局谋划和系统设计，清晰描绘出我国生态保护补偿制度改革路线图。

　　近日，中央办公厅澳门新网站、国务院办公厅印发了《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

　　中央全面深化改革委员会第十九次会议审议通过了《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》，提出要围绕生态文明建设总体目标，加强同碳达峰澳门威斯尼斯网站、碳中和目标任务衔接，进一步推进生态保护补偿制度建设，发挥生态保护补偿的政策导向作用。生态补偿制度的地位不断上升，生态补偿制度建设有序推进，补偿范围逐步扩大，财政投入不断增加，全社会参与生态环保的积极性显著提高，生态环境质量得到有效改善。

　　流域上下游横向补偿是我国生态保护补偿制度建设不可忽视的内容，也是自然资源资产实现优化配置的重要路径澳门威斯尼斯网站，亦是山水林田湖草生命共同体保护修复的一项激励性举措。因此，总结我国流域上下游生态保护补偿制度建设的经验，分析当前遇到的挑战和问题，进而完善流域生态保护补偿制度及技术规范等，已迫在眉

　　生态环境是一个整体，一个区域青山绿水会给相邻区域带来生态利益，如清新的空气、清澈的流水和优质的农产品等。然而，一个区域生态环境保护澳门新葡澳京威尼斯、修复与重建等需要大量资金投入，为了保护生态环境，当地也可能会丧失许多发展机会、付出机会成本。为此，国家发展改革委近日正式发布了《生态综合补偿试点方案

　　国家发改委日前透露，发改委、财政部等九部委日前联合出台文件，推动建立市场化、多元化生态保护补偿机制。根据计划，到2020年将初步形成“受益者付费、保护者合理补偿”市场化政策环境。发改委表示，目前，生态保护补偿机制建设取得初步成效，但在实践中还存在企业和社会公众参与度不高，优良生态产品

　　5月3日澳门新葡澳京威尼斯，国务院办公厅正式印发了《关于健全生态保护补偿机制的意见》（国办发〔2016〕31号，以下简称《意见》）。就此，国家发展改革委负责同志回答了记者提出的问题。问：出台《意见》的背景和意义是什么？答：良好生态环境人人共享，保护生态环境人人有责。当前，我国资源约束趋紧、生态环境恶化趋势