澳门新网站【聚焦】新增四个罪名！温江人请注意涉及环境的这些行为入刑法！

　　澳门新网站【聚焦】新增四个罪名！温江人请注意涉及环境的这些行为入刑法！，顶层设计的生态文明建设在刑事立法、司法层面得以落实。修正案的出台反映了立法者直面现实，严惩犯罪的态度；同时，也是对生效施行的民法典“绿色原则”的回应，真正将保护人民利益落实到制度层面，守护人类共同的碧水蓝天澳门新葡萄新京威尼斯。

　　修正案25条对刑法第229条提供虚假证明文件罪做了修改，将环境影响评价、环境监测两类中介组织的弄虚作假行为纳入刑事制裁范围。区分犯罪人员弄虚作假行为主观方面的过失澳门威斯尼斯网站、故意性，分别定罪量刑，刑期分为3年以下徒刑或者拘役，5年以下徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

　　特别明确“在涉及公共安全的重大工程、项目中提供虚假的安全评价、环境影响评价等证明文件，致使公共财产、国家和人民利益遭受特别重大损失的”的特殊情形，行为人将被处5年以上10年以下徒刑澳门威斯尼斯网站，并处罚金。

　　本罪规定澳门新葡萄新京威尼斯，如果上述中介组织的行为人在故意提供虚假证明文件的过程中，“同时索取他人财物或者非法收受他人财物构成犯罪的”将依照处罚较重的规定定罪处罚。即当犯罪行为出现刑法中的法条竞合时澳门新葡澳京威尼斯，将按照 “从一重论处”的规则处理。

　　根据现行刑法385、386条指引，比照刑法383条规定的处罚档次：一、数额较大或者有其他较重情节的，处3年以下有期徒刑或者拘役澳门新葡澳京威尼斯，并处罚金；二澳门威斯尼斯网站、数额巨大或者有其他严重情节的，处3年以10年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产；三、数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；四、数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。

　　如果本罪的中介组织构成“单位犯罪”，根据刑罚第231条的规定澳门新网站，单位将被判处罚金，直接负责的主管人员和其他直接责任人员澳门新葡澳京威尼斯，依照本罪名的规定处罚，即实行“双罚制”。

　　对于环评、监测类的服务中介机构及从业者而言，在编制各类如环境影响评估报告、建设项目变动环境影响分析报告澳门威斯尼斯网站、专项论证报告等环境影响评价相关的报告时，一定要守好职业底线，切忌故意提供虚假证明文件或者严重不负责任导致出具虚假证明文件的现象，否则将遭受严厉的刑罚。

　　现行刑法第338条已设定了污染环境罪，修正案40条对该罪做了修订，增设了几类特别严重犯罪情形，并相应提高刑罚，同时补充了法条竞合时从一重处罚规则。

　　●在饮用水水源保护区澳门威斯尼斯网站、自然保护地核心保护区等依法确定的重点保护区域排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质，情节特别严重的；

　　●向国家确定的重要江河澳门新葡萄新京威尼斯、湖泊水域排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质，情节特别严重的；

　　这些行为严重违反国家规定，从行为实施方式澳门新葡萄新京威尼斯、性质、犯罪对象、区域或后果的严重危害性层面明确认定其构成犯罪，刑法从社会危害性角度将其定为重罪澳门新葡澳京威尼斯，表明对严重侵害环境造成恶果的严惩态度。

　　现行刑法关于污染环境罪最高刑期为7年以下有期徒刑并处罚金，“两高”近年也先后发布、修订了多个关于惩治环境污染犯罪的司法解释；而实践中污染环境罪案造成的恶劣影响，让社会普遍反映这样的刑罚“太轻”，并未起到相应的警示作用。此次修正案吸收了各方调研的回馈，针对新增的特别严重情节犯，相应提高该罪的刑罚档次澳门新葡萄新京威尼斯，加大了打击破坏环境行为的力度。

　　该罪名第二款“有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。”根据刑法原理，对于本罪出现的法条竞合情形澳门新葡澳京威尼斯澳门新网站，应按照“从一重论处”。也即意味着，在构成本罪的同时，若触犯其他犯罪的，行为人可能会遭受比本罪7年以上有期徒刑更重的刑罚。譬如该犯罪行为若是构成危害公共安全罪，最严重者可导致死刑。这一规定，补充完善了对犯罪行为恶性的打击维度。

　　按照刑法第346条的规定，单位可以作为本罪的主体。若单位犯本罪，应当实行“双罚制”，即对该单位判处罚金；直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本条规定处罚。

　　现行刑法第342条设定了非法占用农用地罪，对非法改变耕地、林地等用途造成毁坏的行为定罪处罚。修正案42条在该罪后增加了在自然保护区非法开发建设的犯罪，并设定相应的刑罚，作为第三百四十二条之一，同时补充了法条竞合从一重处罚规则。该条款的设计是对现实中发生的多起恶性环境破坏影响案件的回应。

　　修正案42条比照非法占用农用地罪的规定，明确了该罪的行为特征，一是违法行为的界定为违反自然保护地管理法规澳门新网站，条文对相应法律法规采取涵盖式表述，利于对未来逐步完善的国土治理层面法律法规的适用。二是犯罪空间特定，即犯罪行为系在国家公园、国家级自然保护区两类特殊保护区实施。三是行为方式系违法开垦、开发或者修建建筑物，既明确了本罪实施方式的特定性也排除了在保护区内的合法建设、修缮行为；四是行为结果的严重破坏性。

　　自然保护区系国家对生态区域的特殊保护，这些区域的设定和维护系国民的福祉，惠及后代。近年各地时有曝光的保护区破坏案中，均突出少数群体无视规则、谋取私利，大肆破坏性开发建设，破坏环境，造成恶劣影响，立法机关在刑法上予以规制，意在杜绝此类破坏生态环境行为再次发生。

　　根据修正案的规定，只要实施非法引进、释放或者丢弃外来入侵物种行为，情节严重的即构成犯罪。本罪即通说的“行为犯”。

　　我国先后批准加入了《生物多样性公约》及其生物安全议定书。现行法中《生物安全法》《海洋环境保》《渔业法》《环境保》均有关于保护生态环境、防治污染的规定，而对非法引进外来入侵物种行为的惩罚并不足以对实施本罪的行为带来警示作用。

　　2020年6月生态环境部发布的《2019年中国生态环境状况公报》显示，全国已发现660多种外来入侵物种。其中，71种对自然生态系统已造成或具有潜在威胁并被列入《中国外来入侵物种名单》。67个国家级自然保护区外来入侵物种调查结果表明，215种外来入侵物种已入侵国家级自然保护区澳门新网站，其中48种外来入侵物种被列入《中国外来入侵物种名单》澳门威斯尼斯网站。

　　切实保护生物多样性，保证人与自然和谐发展澳门新网站，防止外来物种入侵，保障生物安全，刻不容缓。对违反规定者，以刑罚规制，是确保国家生态安全的必要举措。

　　保护环境，遏制生态恶化，已经成为我国的一项基本国策。民法典已经在法典层面确立了“绿色原则”，赋予了特定社会组织对生态遭受侵害的维护及主张修复赔偿的权利。单纯的民事赔偿显然不能遏制环境污染日益严峻的趋势，修正案从生态环境保护实际需要出发，加大对污染环境罪的惩处力度，增设严重破坏自然保护区环境罪、非法引进、释放、丢弃外来入侵物种罪，特别增设对环评中介机构的弄虚作假的罪刑，为严厉惩治污染环境犯罪，维护国家生态安全，提供了新的法律武器；更是法治社会“生态文明建设”的完善。

　　2020年9月生态环境部公布“打击危险废物环境违法犯罪典型案例（第一批）”、2020年10月最高人民检察院发布“全国检察机关服务保障打好污染防治攻坚战典型案”向社会公示了打击环境犯罪的司法成果；而实践中，污染环境案件普遍存在发现难澳门新网站、立案处罚难等现实困境，社会各界更有刑罚过轻、过罚不当的呼声，面对这些现实问题，修正案做了正面回应，新规具有极强的针对性，而且从刑法体系内部做好立法技术协调，易于执行。

　　环境犯罪所侵犯的生态利益与人类生存、发展紧密相关，修正案的出台一方面是为了惩治违法犯罪行为澳门新葡澳京威尼斯，更重要的的是警示后来者澳门新葡萄新京威尼斯，预防犯罪行为的发生。

　　在此提醒相关的从业者在生产经营中强化内部风险管控，做到环保合规，严守行为底线，一旦出现可能涉嫌环境行政处罚、环境刑事犯罪的情形，及时聘请专业法律介入，在风险暴露初期就做好环境危机应对。