澳门新葡澳京威尼斯陈吉宁：我国当前生态环境保护面临五方面挑战

　　澳门新葡澳京威尼斯陈吉宁：我国当前生态环境保护面临五方面挑战人民网北京4月19日电（记者 蒋琪）4月19日上午，由中宣部等六部委联合主办的“展望十三五”系列报告会在京召开澳门威斯尼斯网站，环保部部长陈吉宁在会上详细介绍了我国当前生态环境保护的现状、“十三五”时期生态环境保护工作挑战和机遇澳门新网站。陈吉宁表示，我国生态环境质量有所改善澳门新网站，但是环境问题的复杂性澳门威斯尼斯网站、紧迫性和长期性没有改变，当前我国当前生态环境保护面临五方面挑战。

　　第一，我国还处在工业化和城镇化快速发展阶段，生态环境保护的压力会持续地存在澳门新葡萄新京威尼斯。中国是一个十几亿人口的现代化进程澳门新葡萄新京威尼斯，在城镇化和工业化还在进行之中来解决环境的问题，所以这里面既有经济规律的约束澳门新葡澳京威尼斯，也有自然规律的客观限制澳门新网站，所以这就是环境治理的难度。

　　第二，当前我国经济下行压力加大，发展与保护的矛盾更加突出。新常态下工业化澳门威斯尼斯网站、城镇化进程减缓澳门新网站，一方面环境压力在减少澳门威斯尼斯网站，但是另一方面要看增量澳门新网站，增量还在持续大幅度上升。所以实际现在是在比绝对增量上升得快，还是效率提升得快？效率提升得快环境问题才好解决，如果增量高于效率澳门威斯尼斯网站澳门新葡澳京威尼斯，提升对环境带来的仍然是巨大的一个压力。

　　第三澳门威斯尼斯网站，进一步推进污染治理和环境改善任务复杂。PM2.5的治理澳门新葡萄新京威尼斯，需要更多投入的氨氮的问题、氮、磷的治理问题，这些问题越来越难了。过去同样一个投入解决的问题，现在恐怕需要翻倍的投入才能解决。跟国际相比澳门新网站，我们解决这些问题的时候，处在较低的收入水平上澳门新葡澳京威尼斯，我们面临问题要早一些。比如美国提出PM2.5控制时的1996年澳门新葡萄新京威尼斯，人均GDP2.8万美金，那个时候它的煤炭澳门威斯尼斯网站、工业能耗占比仅为20%和7%左右。我们是2011年提出治理PM2.5，那个时候我们的人均GDP只有5400美金，5400美金跟2.8万美金去对比。我们能源消耗中澳门新葡萄新京威尼斯澳门威斯尼斯网站，煤炭消耗占将近70%澳门新网站，工业能耗占70%澳门新网站，两个70%，他只有20%和7%。所以可以看到由于发展阶段不同，能源和经济发展阶段差异巨大澳门新网站，给我们治理的复杂性和难度带来了完全不同的挑战。

　　第四，区域风险在显现，统筹协调要求高、范围广。我国的经济社会发展不平衡，东部地区已经进入了工业化后期澳门威斯尼斯网站，总体上看环境质量出现了好转的态势，但澳门威斯尼斯网站、中西部很大程度上还在复制东部过去的发展模式，还处于重工业急剧发展的阶段澳门威斯尼斯网站。我们从环评项目的审批情况看，环保部审批的重化工项目中中西部投资占全国80%。如果处理不好澳门新葡萄新京威尼斯澳门威斯尼斯网站，中西部很有可能重复东部一些地区污染严重、生态受损的这种状况。另外一方面监管能力弱，一旦出现问题将会是灾难性的。